• Власть
  • О городе
  • Экономика
  • Социальная сфера
  • Администрации районов
  • Витебск туристический
  • Главная / Социальная сфера / Занятость и социальная защита / Охрана труда / ИНФОРМАЦИЯ о состоянии охраны труда на производстве

    ИНФОРМАЦИЯ о состоянии охраны труда на производстве

    В организациях г.Витебска в I квартале 2019 годав результате несчастных случаев на производстве погибло (умерло) 2 человека (в I квартале 2018 года – 1) и 4 работника получили тяжелые производственные травмы (в I квартале 2018 года – 4). Смерть одного работника обусловлена имеющимся у него заболеванием (Государственное предприятие «Зеленхоз»).

    Несчастный случай на производстве со смертельным исходом, произошедший в результате наезда на работника транспортного средства на участке сортировки отходов городского полигона твердых коммунальных отходов, зарегистрирован в ЗАО "Витебский завод полимерных изделий".

    На организации без ведомственной подчиненности приходится наибольший удельный вес несчастных случаев с тяжелым исходом (2 потерпевших или 50% от общего числа тяжело травмированных): ООО "Строительная компания "РУМстрой" и ООО "Производственное объединение "Энергокомплект".

    Также по одному несчастному случаю с тяжелым исходом зарегистрировано в организации республиканской формы собственности, подчиненной Министерству лесного хозяйства Республики Беларусь (Витебское государственное производственное лесохозяйственное объединение, где работник совершил попытку суицида, спрыгнув с моста в реку), и организации коммунальной формы собственности (Структурное подразделение "Строительное управление № 232" ОАО "Жилстрой", в котором работник при выполнении бетонных работ упал с перекрытия 5 этажа строящегося жилого дома).

    В I квартале 2018 г. в организациях республиканской формы собственности не было зарегистрировано ни одного несчастного случая с тяжелым исходом, а в организациях коммунальной формы собственности – 2 (ЖКХ и строительство).

    Групповых несчастных случаев в I квартале 2019 года в организациях города Витебска не зарегистрировано (в I квартале 2018 года – 1), как и не зарегистрировано несчастных случаев на производстве с тяжкими последствиями при нахождении работников в состоянии алкогольного опьянения в момент гибели или получения тяжелой производственной травмы.

    В результате дорожно-транспортных происшествий (наезда транспортных средств) в I квартале 2019 года в организациях г.Витебска (ЗАО "Витебский завод полимерных изделий") погиб один работник (за аналогичный период 2018 года погиб 1 работник и 3 получили тяжелые травмы), 2 из 4 несчастных случаев с тяжелым исходом (50 процентов от общего числа тяжело травмированных), произошли с работниками на строительных площадках (в I квартале 2018 года – 1).

    Анализ производственного травматизма свидетельствует, что основным травмирующим фактором гибели и травмирования людей на производстве является:

    – падение работника: 3 потерпевших или 60% от общего числа работников, получивших тяжелые и смертельные травмы (в I квартале 2018 года –  ни одного потерпевшего);

    – дорожно-транспортное происшествие (наезд транспортного средства): 1 потерпевший или 20% (в I квартале 2018 года –  4 или 80%);

    - воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей: 1 потерпевший или 20% (в I квартале 2018 года –  ни одного потерпевшего).

    В настоящее время расследования несчастных случаев на производстве, происшедших в I квартале 2019 года, не завершены. Вместе с тем, в ходе расследования установлены факты невыполнения руководителями и специалистами возложенных на них обязанностей по охране труда, недостаточности принимаемых ими мер по сохранению жизни и здоровья работников, не соблюдения работниками трудовой и исполнительской дисциплины.

    Результаты проверок соблюдения законодательства об охране труда в организациях г.Витебска свидетельствуют о не принятии должностными лицами организаций надлежащих мер по обеспечению безопасных условий труда работающих, соблюдению законодательства об охране труда.

    Характерными нарушениями являются:

    - эксплуатация производственного оборудования, машин, механизмов без необходимых защитных ограждений, приспособлений, средств защиты, предусмотренных их конструкцией и нормативными правовыми актами по охране труда;

    - эксплуатация производственного оборудования без  проведения проверки его соответствия требованиям по охране труда, без составления актов ввода оборудования в эксплуатацию,  при отсутствии эксплуатационных документов организации-изготовителя;

    - эксплуатация производственного оборудования без проведения его технического обслуживания, ремонта, испытаний, осмотров;

    - нарушение элементарных требований безопасности при организации и проведении строительных (ремонтно-строительных, строительно-монтажных) работ, в т.ч. работ на высоте;

    - не обеспечение работников в полном объеме средствами индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами, а также смывающими и обезвреживающими средствами;

    - не своевременное проведение работникам инструктажа, стажировки, проверки знаний по вопросам охраны труда;

    - не своевременное проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров;

    - не качественная разработка инструкций по охране труда;

    - осуществление ремонта транспортных средств без установки противооткатных упоров под их колеса;

    - эксплуатация предохранительных поясов, канатов, шнуров не прошедших испытаний статической нагрузкой;

    - эксплуатация приставных лестниц, стремянок не соответствующих требованиям безопасности, не прошедших в установленном порядке испытаний на нагрузку;

    - не проведение в установленном порядке периодического контроля за состоянием охраны труда на рабочих местах;

    - не назначение ответственных должностных лиц по выполнению обязанностей, предусмотренных законодательством об охране труда, в том числе за правильной эксплуатацией, сохранностью и своевременным ремонтом зданий (отдельных помещений), за своевременным осмотром и ремонтом напольного безрельсового транспорта, грузовых тележек, по надзору за безопасной эксплуатацией мобильных подъемных рабочих платформ;

    - не проведение работы по идентификации опасностей, оценки профессиональных рисков на рабочих местах, не осуществление анализа эффективности функционирования действующих Систем управления охраной труда;

    - не принятие мер по систематическому наблюдению за сохранностью эксплуатируемых зданий и сооружений, их правильной эксплуатацией, своевременным ремонтом.

    В целях профилактики производственного травматизма, руководителям организаций, расположенных на территории г.Витебска, необходимо:

    - обеспечить контроль за выполнением работниками организаций должностных обязанностей по охране труда, организацией и проведением работ с повышенной опасностью, соблюдением требований норм, правил, инструкций по охране труда, трудовой и производственной дисциплины в соответствии с требованиями Типовой инструкции о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 декабря 2003 г. № 159;

    - провести анализ эффективности функционирования в организациях действующих систем управления охраной труда и при необходимости предпринять корректирующие действия;

    - в целях исключения несчастных случаев на производстве, обусловленных падением работника с высоты, а также несчастных случаев на строительных площадках города, обеспечить выполнение работ на высоте, строительных (ремонтно-строительных, строительно-монтажных) работ в соответствии с требованиями Правил охраны труда при работе на высоте, утвержденных постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.04.2001 № 52 и технических кодексов установившейся практики ТКП 45-1.03-40-2006 (02250) «Безопасность труда в строительстве. Общие требования» и ТКП 45-1.03-44-2006 (02250) «Безопасность труда в строительстве. Строительное производство», утвержденных и введенных в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27 ноября 2006 г. № 334, в том числе:

    - для предупреждения опасности падения работников с высоты в проектах производства работ, иной проектной документации, предусмотреть первоочередное устройство постоянных ограждающих конструкций (стен, панелей, ограждений балконов и проемов); временных ограждающих устройств, удовлетворяющие требованиям охраны труда; мест и способов крепления страховочных канатов и предохранительных поясов; средств подмащивания; путей и средств подъема (спуска) работников к рабочим местам или местам производства работ; грузозахватных приспособлений, позволяющих осуществлять дистанционную расстроповку грузов, а также сокращение объемов верхолазных работ;

    - для ограничения доступа работников в зоны, где возможно их падение с высоты, травмирование падающими с высоты материалами, инструментом и другими предметами, а также частями конструкций, находящихся в процессе сооружения, обслуживания, ремонта, монтажа или разборки принять такие меры предосторожности, как ограждение опасных зон;

    - при невозможности применения защитных ограждений или в случае кратковременного периода нахождения работников на высоте, обеспечить производство работ на высоте только с применением предохранительного пояса;

    - проемы, в которые могут упасть работники, надежно перекрыть или оградить и обозначить в соответствии с ГОСТ 12.4.026-76 «Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные и знаки безопасности».

    - обеспечить выполнение работ на высоте при наличии оформленного наряда-допуска, в случаях предусмотренных законодательством;

    - выполнение работ на высоте осуществлять с использованием средств индивидуальной защиты работников (предохранительные пояса, предохранительные верхолазные устройства, ловители с вертикальным канатом или с другими устройствами, канаты страховочные, каски строительные, карабин предохранительный) и коллективной защиты (ограждения, защитные сетки, перекрытия и другие аналогичные средства предупреждения падения работника);

    - к работе на высоте допускать лиц, прошедших в установленном порядке обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда;

    - работников, выполняющих кровельные и другие работы на крыше зданий, допускать к самостоятельной работе только после прохождения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра и освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического и токсического опьянения;

    - организовать рабочие места и безопасную эксплуатацию оборудования, механизмов, инструментов и приспособлений в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов по охране труда;

    - не допускать к работе (отстранять от работы) в соответствующий день (смену) работников, не прошедших медицинский осмотр, не использующих требуемые средства индивидуальной защиты, обеспечивающие безопасность труда, а также инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда;

    - привести локальные нормативные правовые акты по охране труда в соответствие с требованиями Инструкции о порядке разработки и принятия локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг), утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 176;

    - привлекать к ответственности согласно законодательству должностных лиц и работников, не обеспечивающих охрану труда, не принимающих меры по выполнению требований законодательства, правил и инструкций по охране труда;

    - применять меры морального и материального стимулирования работников, в том числе общественных инспекторов по охране труда, за деятельность по обеспечению охраны труда.

    По материалам, представленным начальником отдела надзора за соблюдением законодательства по охране труда Витебского областного управления Департамента государственной инспекции труда Волковым К.Г.

    Радио “Витебск”