Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов
Республики Беларусь 24 февраля 2022 г. N 9/113979

РЕШЕНИЕ ВИТЕБСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
15 февраля 2022 г. N 80

О ЕЖЕГОДНОМ ОБЛАСТНОМ СМОТРЕ-КОНКУРСЕ НА ЛУЧШУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

На основании пункта 1 статьи 40 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 г. N 108-З "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" Витебский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить Инструкцию о порядке организации и проведения ежегодного областного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда (прилагается).
2. Обнародовать (опубликовать) настоящее решение в газете "Витебские вести".
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Заместитель председателя	Б.С.Ефремов	
		
Управляющий делами	А.В.Сысоев	

                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Решение
                                                   Витебского областного
                                                   исполнительного комитета
                                                   15.02.2022 N 80

ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЕЖЕГОДНОГО ОБЛАСТНОГО СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок организации и проведения ежегодного областного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда (далее - смотр-конкурс) в организациях Витебской области.
2. Смотр-конкурс проводится в целях активизации работы по охране труда, повышения заинтересованности нанимателей Витебской области в создании здоровых и безопасных условий труда работников.
3. Основными задачами смотра-конкурса являются:
профилактика и предупреждение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
совершенствование систем управления охраной труда;
улучшение условий и охраны труда;
формирование у работников ответственного отношения к личной безопасности и личному здоровью, а также к безопасности окружающих в процессе выполнения работ либо во время нахождения на территории организации;
стимулирование нанимателей и работников за обеспечение и соблюдение требований по охране труда;
пропаганда и распространение передового опыта работы в области охраны труда.
4. Смотр-конкурс организуется и проводится Витебским областным исполнительным комитетом (далее - Витебский облисполком).
5. Координацию деятельности по проведению смотра-конкурса осуществляет комиссия по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости при Витебском облисполкоме (далее - областная комиссия).
6. В смотре-конкурсе могут принимать участие юридические лица независимо от формы собственности, зарегистрированные на территории Витебской области, их обособленные структурные подразделения (далее - организации).
7. К участию в смотре-конкурсе не допускаются организации, имеющие по итогам года несчастный случай на производстве и (или) зарегистрированный случай возникновения профессионального заболевания.
8. Критериями оценки участников в смотре-конкурсе являются:
снижение (отсутствие роста) в течение отчетного года численности потерпевших при несчастных случаях на производстве согласно данным государственной статистической отчетности по форме 1-т (травматизм) "Отчет о численности потерпевших при несчастных случаях на производстве", утвержденной постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 13 июня 2016 г. N 64, по сравнению с годом, предшествующим отчетному;
сокращение в течение отчетного года количества рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда, не соответствующих требованиям по охране труда;
внедрение и функционирование системы управления охраной труда в организации, ее совершенствование;
наличие службы охраны труда (специалиста по охране труда или уполномоченного должностного лица, на которое возложены соответствующие обязанности по охране труда) либо привлеченного юридического лица (индивидуального предпринимателя), аккредитованного на оказание услуг в области охраны труда;
наличие профсоюзной организации и коллективного договора, содержащего мероприятия по охране труда, и (или) плана мероприятий по охране труда;
проведение в течение отчетного года обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда;
проведение дней охраны труда;
обеспечение работников в случаях, предусмотренных законодательством, средствами индивидуальной защиты и средствами коллективной защиты и контроль за их правильным применением;
организация работы по проведению обязательных и (или) внеочередных медицинских осмотров работников либо освидетельствований работников на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
наличие санитарно-бытовых помещений;
участие общественных инспекторов по охране труда профессиональных союзов (уполномоченных лиц по охране труда работников организации) в осуществлении контроля за соблюдением законодательства об охране труда.
9. Смотр-конкурс проводится по следующим номинациям:
"Организации непроизводственной сферы";
"Организации производственной сферы с численностью работающих до 100 человек";
"Организации производственной сферы с численностью работающих от 101 до 500 человек";
"Организации производственной сферы с численностью работающих свыше 500 человек".
10. Смотр-конкурс проводится в два этапа:
I этап - в городах Витебске, Новополоцке и районах области;
II этап - по области в целом.
11. Проведение I этапа смотра-конкурса осуществляется городскими и районными исполнительными комитетами (далее - горрайисполкомы).
12. На I этапе проведения смотра-конкурса организации не позднее 1 сентября года, следующего за отчетным, представляют в горрайисполкомы справку о показателях состояния условий и охраны труда согласно приложению 1. Организации могут также представлять другие сведения, отражающие работу по охране труда, в том числе фото-, видеоматериалы, презентации, буклеты.
13. Итоги I этапа смотра-конкурса подводят комиссии по охране труда при горрайисполкомах (далее - комиссии горрайисполкомов). Решения комиссий горрайисполкомов о результатах проведения I этапа смотра-конкурса оформляются протоколами.
14. Победителями I этапа смотра-конкурса признаются организации, набравшие наибольшую сумму баллов по результатам оценки показателей состояния условий и охраны труда согласно приложению 2.
15. Горрайисполкомы до 15 сентября года, следующего за отчетным, на основании протоколов комиссий горрайисполкомов принимают решения об определении победителей I этапа смотра-конкурса. Организации, признанные победителями I этапа смотра-конкурса, участвуют во II этапе смотра-конкурса по соответствующим номинациям.
16. Для проведения II этапа смотра-конкурса горрайисполкомы до 20 сентября года, следующего за отчетным, представляют в областную комиссию:
копии решений горрайисполкомов об определении победителей I этапа смотра-конкурса по соответствующим номинациям;
копии протоколов комиссий горрайисполкомов о результатах проведения I этапа смотра-конкурса по соответствующим номинациям;
информацию об оценке показателей состояния условий и охраны труда, указанной в приложении 2;
другие сведения, отражающие работу победителей I этапа смотра-конкурса, в том числе фото-, видеоматериалы, презентации, буклеты.
17. Областная комиссия не позднее 30 сентября года, следующего за отчетным, подводит итоги II этапа смотра-конкурса. Решение областной комиссии оформляется протоколом.
18. Победителями II этапа смотра-конкурса признаются организации, набравшие наибольшую сумму баллов по результатам оценки показателей состояния условий и охраны труда по соответствующим номинациям.
19. На основании протокола областной комиссии Витебский облисполком принимает решение об определении победителей II этапа смотра-конкурса.
20. Победителям II этапа смотра-конкурса по соответствующим номинациям присваивается звание "Образцовая организация Витебской области по охране труда" с вручением диплома в рамке, цветов и денежного вознаграждения.
21. Для поощрения победителей II этапа смотра-конкурса по соответствующим номинациям устанавливаются денежные вознаграждения в следующих размерах:
в номинации "Организации непроизводственной сферы" - 100 базовых величин;
в номинации "Организации производственной сферы с численностью работающих до 100 человек" - 100 базовых величин;
в номинации "Организации производственной сферы с численностью работающих от 101 до 500 человек" - 100 базовых величин;
в номинации "Организации производственной сферы с численностью работающих свыше 500 человек" - 100 базовых величин.
22. Финансирование расходов, связанных с выплатой денежного вознаграждения организациям, признанным победителями II этапа смотра-конкурса, осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
23. Итоги смотра-конкурса освещаются в средствах массовой информации.

Приложение 1
к Инструкции о порядке организации
и проведения ежегодного областного
смотра-конкурса на лучшую
организацию работы по охране труда

          Справка о показателях состояния условий и охраны труда
       в __________________________________________________________
                        (наименование организации)
                            за ____________ год

1. Адрес организации ______________________________________________________
2. Телефон/факс ___________________________________________________________
3. Адрес электронной почты ________________________________________________
4. Организационно-правовая форма __________________________________________
5. Основной вид деятельности ______________________________________________
6. Форма собственности ____________________________________________________
7. Руководитель организации _______________________________________________
                                  (фамилия, собственное имя, отчество
                                        (если таковое имеется)
8. Наименование выпускаемой продукции (товаров, работ, услуг) _____________
___________________________________________________________________________
9. Количество рабочих мест ________________________________________________
10. Среднесписочная численность работающих (человек) ______________________

                Показатели состояния условий и охраны труда

N
п/п	Показатели	Единица измерения	Год, предшествующий отчетному	Отчетный год	
1	Условия труда:				
1.1	количество рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда	единиц			
1.2	численность работников, занятых на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда	человек			
1.3	количество рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда, приведенных в соответствие с требованиями санитарно-гигиенических норм	единиц			
1.4	численность работников, условия труда которых приведены в соответствие с требованиями санитарно-гигиенических норм	человек			
2	Выполнение плана мероприятий по охране труда, разработанного в соответствии с постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2013 г. N 111 "Об утверждении Инструкции о порядке планирования и разработки мероприятий по охране труда" (далее - План):	процентов			
2.1	количество запланированных мероприятий - всего				
2.2	из них выполнено				
2.3	запланировано средств на выполнение мероприятий Плана	рублей			
2.4	фактически израсходовано средств	рублей			
3	Израсходовано средств на охрану труда в расчете на одного работника	рублей			
4	Обеспеченность работников согласно нормам средствами индивидуальной защиты	процентов			
5	Обеспеченность работников санитарно-бытовыми помещениями и устройствами	процентов			
6	Удельный вес работников, прошедших периодические медицинские осмотры, по отношению к общей численности работников, подлежащих прохождению медицинских осмотров в отчетном году	процентов			
7	Организация предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра и освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения работников в соответствии с постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 2 декабря 2013 г. N 116/119				
8	Численность потерпевших при несчастных случаях на производстве	человек			
9	Численность специалистов по охране труда:				
9.1	нормативная	человек			
9.2	фактическая	человек			
10	Сведения о системе управления охраной труда: наличие, совершенствование, анализ эффективности, соответствие техническим нормативным правовым актам, являющимся обязательными, сертификация				
11	Количество руководителей, специалистов, других работников организации, прошедших обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда, от общей численности работников, подлежащих прохождению проверки знаний в отчетном году	процентов			
12	Организация контроля за соблюдением законодательства об охране труда в соответствии с Инструкцией о порядке осуществления контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в организации и структурных подразделениях, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15 мая 2020 г. N 51				
13	Наличие общественных инспекторов по охране труда профсоюзов	человек			
14	Проведение в трудовых коллективах творческих конкурсов, направленных на профилактику производственного травматизма и популяризацию охраны труда				
15	Применение мер поощрения и материального стимулирования работников за соблюдение требований по охране труда				

Руководитель организации   __________________   ___________________________
                               (подпись)         (фамилия, собственное имя,
                                                          отчество
                                                   (если таковое имеется)
Председатель
профсоюзного комитета      __________________   ___________________________
                               (подпись)         (фамилия, собственное имя,
                                                          отчество
                                                  (если таковое имеется)
Дата

Приложение 2
к Инструкции о порядке организации
и проведения ежегодного областного
смотра-конкурса на лучшую
организацию работы по охране труда

ОЦЕНКА ПОКАЗАТЕЛЕЙ
состояния условий и охраны труда

N
п/п	Показатели	Единица измерения	Цифровой показатель	Оценка в
баллах	
1	Условия труда:				
1.1	приведение рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствие с требованиями санитарно-гигиенических норм по сравнению с предшествующим годом:
за каждый процент приведения - 1 балл	процентов			
1.2	сокращение рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда по сравнению с предшествующим годом:
за каждый процент сокращения - 5 баллов	процентов			
1.3	отсутствие рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда - 10 баллов				
2	Выполнение плана мероприятий по охране труда, разработанного в соответствии с постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2013 г. N 111 "Об утверждении Инструкции о порядке планирования и разработки мероприятий по охране труда":
100% выполнения - 5 баллов;
менее 100% - баллы не начисляются	процентов			
3	Израсходовано средств по охране труда в расчете на одного работника:
менее 5 базовых величин - баллы не начисляются;
5 базовых величин - 1 балл, за увеличение данной суммы на 1 базовую величину добавляется по 0,5 балла	рублей			
4	Обеспеченность работников согласно нормам средствами индивидуальной защиты:
100% - 10 баллов;
менее 100% - баллы не начисляются	процентов			
5	Обеспеченность работников санитарно-бытовыми помещениями и устройствами:
100% - 10 баллов;
менее 100% - баллы не начисляются	процентов			
6	Охват работников, подлежащих прохождению в отчетном году периодических медицинских осмотров:
100% - 5 баллов;
менее 100% - баллы не начисляются	процентов			
7	Организация предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра и освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения работников:
организовано - 5 баллов;
не организовано - баллы не начисляются				
8	Травматизм:				
	отсутствие фактов травмирования работников - 10 баллов;
наличие фактов травмирования работников - снимается 10 баллов				
9	Укомплектованность специалистами по охране труда:	процентов			
	100% по нормативу - 5 баллов;
менее 100% - баллы не начисляются				
10	Система управления охраной труда:				
10.1	внедрение системы управления охраной труда - 5 баллов				
10.2	проведение ежегодного анализа эффективности и внесение изменений (совершенствование) - 5 баллов				
10.3	соответствие техническим нормативным правовым актам, являющимся обязательными, - 5 баллов				
10.4	наличие сертификации - 5 баллов				
11	Прохождение обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда руководителями, специалистами и другими работниками организации:
100% - 5 баллов;
менее 100% - баллы не начисляются	процентов			
12	Организация контроля за соблюдением законодательства об охране труда:
организован - 5 баллов;
не организован - баллы не начисляются				
13	Наличие общественных инспекторов по охране труда профсоюзов:
до 10 человек - 5 баллов;
свыше 10 человек - 10 баллов;
при отсутствии - баллы не начисляются				
14	Проведение в трудовых коллективах творческих конкурсов, направленных на профилактику производственного травматизма и популяризацию охраны труда:
проводятся - 5 баллов;
не проводятся - баллы не начисляются				
15	Меры поощрения и материального стимулирования работников за соблюдение требований охраны труда, трудовой и производственной дисциплины:
внесены в локальные правовые акты организации и применяются - 10 баллов;
не имеются - баллы не начисляются				

Секретарь комиссии
горрайисполкома ___________________________________________________________