НОВЫЙ ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЕСПИЛОТНЫХ ЛЕТАТЕЛЬНЫХ АППАРАТОВ И АВИАМОДЕЛЕЙ В ВОЗДУШНОМ ПРОСТРАНСТВЕ Республики БЕЛАРУСь

Закон от 20.10.2025 N 101-З «Об изменении законов по вопросам уголовной и административной ответственности» (далее — Закон N 101-З) предусматривает введение с 02.11.2025 для организаций и физических лиц административной и уголовной ответственности за незаконные ввоз, хранение, продажу, эксплуатацию и изготовление гражданских беспилотных летательных аппаратов (далее — БЛА) и авиамоделей, а также административной ответственности за доставку, вручение международных почтовых отправлений или товаров физическим лицам без проведения контроля.

Изменения в КоАП, ПИКоАП и УК Республики Беларусь.

В сентябре 2023 г. Указ N 297 усилил контроль в сфере государственного учета и эксплуатации БЛА и авиамоделей как физическими, так и юридическими лицами. Изменения затронули правила ввоза, хранения, эксплуатации, изготовления, приобретения БЛА и авиамоделей, а также осуществление иных действий, направленных на возникновение, установление, прекращение прав и обязанностей в отношении данных объектов. Новые требования Указа N 297 и рост количества нарушений обусловили необходимость введения административной и уголовной ответственности в данной сфере (абз. 2 п. 6 Указа N 297).

Согласно Закону N 101-З КоАП Республики Беларусь пополнился новыми нормами, устанавливающими ответственность за незаконные действия в отношении гражданских БЛА и авиамоделей (ст. 18.38), а также изменились уже существующие нормы, устанавливающие ответственность за нарушение правил использования воздушного пространства (ст. 18.35 КоАП).

Когда административное правонарушение становится уголовным преступлением:

Повторное нарушение правил ввоза, хранения, оборота, эксплуатации или изготовления БЛА и авиамоделей в течение года после наложения административного взыскания за предшествующее нарушение будет квалифицироваться уже как уголовное преступление (ст. 300-1 УК в ред. Закона N 101-З). За него грозит лишение свободы на срок до двух лет со штрафом или без. А также возможны:

- общественные работы;

- штраф;

- исправительные работы до года;

- арест;

- ограничения свободы до двух лет со штрафом или без.

Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16 лет.

Предмет преступления — БЛА и авиамодель. Согласно примечанию к ст. 300-1 УК в ред. Закона N 101-З определения, применяемые в ней (оборот, БЛА, авиамодель), как и в КоАП, имеют значения, определенные законодательством о госучете и эксплуатации гражданских беспилотных летательных аппаратов.

До вступления в силу Закона N 101-З законодательство прямо не предусматривало уголовную ответственность за нарушение правил использования БЛА. Однако в зависимости от наступивших последствий действия виновного лица могут быть квалифицированы по разным статьям УК. Например, как хулиганство, акт терроризма, нарушение правил эксплуатации воздушного транспорта и др.