Указ Президента Республики Беларусь «О социальной поддержке», подписанный им 29 октября, стал очередным свидетельством социальной направленности политики нашего государства. Положения указа прокомментировала начальник управления пенсионного обеспечения комитета по труду, занятости и социальной защите Витебского облисполкома Елена Садовникова.
Согласно указу, с 1 января 2025 года работающим пенсионерам трудовые пенсии по Закону Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» будут выплачиваться без применения ограничения по индивидуальному коэффициенту заработка.
– Елена Алексеевна, давайте вначале напомним, как в настоящее время выплачивается пенсия – и работающим, и неработающим пенсионерам.– Как известно, при назначении пенсии определяется индивидуальный коэффициент, который зависит от размера заработной платы гражданина. Его показатель указывается в пенсионном удостоверении. По действующему законодательству работающим пенсионерам часть пенсии, исчисленная из индивидуального коэффициента свыше 1,3, в период работы не выплачивается за исключением работников, занятых в производстве сельскохозяйственной продукции. Сумма ограничения разная, она зависит от стажа работы и индивидуального коэффициента заработка пенсионера. Для работающих пенсионеров, у которых индивидуальный коэффициент заработка не более 1,3, нормы не применяются, поскольку им выплачивается полный размер пенсии.
– Сколько в нашей области пенсионеров, которых коснется новый Указ Президента?– Сегодня в Витебской области порядка 10 тысяч пенсионеров, которым в связи с тем, что они работают, пенсия выплачивается не в полном размере. Перерасчет будет выполняться в автоматическом режиме, все данные находятся в базе, поскольку по законодательству работодатель, принимая на работу пенсионера, обязан в пятидневный срок подать сведения о нем органам социальной защиты. Поэтому гражданам не стоит волноваться – в январе они получат полную пенсию вовремя, в положенный срок.
– Елена Алексеевна, давайте на конкретных примерах покажем, как по новому законодательству может измениться пенсия у работающего пенсионера.– Повторю: работающих пенсионеров, у которых коэффициент 1,3 и ниже, повышение пенсии не коснется, а вот у кого выше, – перерасчет будет произведен, и сумма будет зависеть от размера коэффициента: чем он выше, тем большая будет разница в пенсии. При максимальном стаже (у женщин – 40 лет, у мужчин – 45 и самый большой коэффициент – 5,00000), разница может составить около 500 рублей.
Например, у работающего пенсионера (женщина) стаж к моменту начисления пенсии по возрасту в 2008 году составлял 37 лет, коэффициент – 2, 14276, на руки он в настоящее время получает пенсию (с ограничением) 905 рублей 45 копеек. После перерасчета по Указу Президента работающий пенсионер будет получать 1012 рублей 19 копеек.Или, например, коэффициент у работающего пенсионера (женщина) с максимальным стажем 40 лет – 1,40000, пенсия – 958 рублей 5 копеек. Разница составит 13 рублей. То есть, как видите, перерасчет индивидуальный, поэтому и новые пенсии будут тоже разные. А если, например, у женщины стаж будет не 40, а 35 лет при этом же коэффициенте 1,40000, разница составит 12 рублей. У каждого индивидуально. И чем выше коэффициент, тем будет больше разница в размере пенсии.– Елена Алексеевна, какие еще новшества предусматривает новый Указ Президента Республики Беларусь «О социальной поддержке»?– Увеличены сроки подачи заявления о назначении пенсии. Назначение пенсии носит заявительный характер, поэтому для реализации права на пенсию гражданин должен обратиться за назначением пенсии с заявлением в управление по труду, занятости и социальной защите по месту жительства, подтвержденному регистрацией. В настоящее время заявление подается в день рождения либо накануне, если это выпадает на выходной или праздничный день. С 1 января 2025 года с заявлением о назначении пенсии можно обратиться как за месяц до возникновения права, так и в течение одного месяца после возникновения права на пенсию по возрасту.
– Образно говоря, основополагающим камнем при назначении пенсии гражданину является его стаж работы и заработная плата. Что предусматривает новый Указ Президента?– В 2024 году заработок для расчета индивидуального коэффициента заработка принимается за последние 30 лет подряд стажа работы перед обращением за пенсией. Ежегодно этот период увеличивается на 1 год. Например, в 2023 году учитывался заработок за 29 лет, в 2025 году это был бы уже 31 год. Но Указом фиксируется действующий 30-летний период. Дальнейшее ежегодное увеличение этого периода прекращается в целях постепенного перехода к подтверждению заработка только данными индивидуального (персонифицированного) учета фонда соцзащиты населения (ведется с 2003 года), без представления гражданами справок о заработке. Справка о размере заработка выдается работодателем (его правопреемником или архивом).
– Но ведь сплошь и рядом сталкиваются со случаями, когда документы не сохранились...– Если документы не сохранились, то выдача справки невозможна и при назначении пенсии заработок за такую работу учитывается с нулевым значением, что, естественно, снижает размер пенсии. Установить заработок работник может только в судебном порядке. Указом предусматривается право выбора гражданином на замену более ранними периодами стажа работы, на которые документы имеются.
– Елена Алексеевна, в последнее время на уровне государства все больше внимания уделяется людям с инвалидностью. Что нового предусмотрено в этом плане в Указе Президента «О социальной поддержке»?– С 1 января 2025 года устанавливается дополнительное повышение к пенсии детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, инвалидам с детства I и II группы инвалидности, потерявшим кормильца в возрасте до 18 лет (с учетом степени утраты здоровья от 80 до 110 процентов бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения). И, надо заметить, размеры этих дополнительных выплат большие: фактически, такие дети-инвалиды получат еще одну пенсию.
Указом также предоставлено право на досрочную пенсию по возрасту отцам детей-инвалидов (инвалидов с детства), самостоятельно воспитавшим ребенка, без участия матери. Ранее такое не было предусмотрено в законодательстве. Досрочную пенсию взамен мамы назначат отцу при достижении им 58-летнего возраста, при условии подтверждения факта воспитания ребенка-инвалида не менее 8 лет до его совершеннолетия, стажа работы не менее 25 лет, из которых не менее 5 лет работы с уплатой страховых взносов (страховой стаж). Но это мы говорим о тех случаях, когда по каким-либо причинам отец воспитывает ребенка-инвалида один. Если в нормальной, полной семье, где растет ребенок-инвалид, мама работает по списку № 2 (то есть, женщина зарабатывает себе льготную пенсию с выходом на 5 лет раньше), но это право она может передать отцу.
– Что предусматривает новое законодательство в отношении многодетных матерей?– С 1 января 2025 года снижен страховой стаж с 10 до 5 лет для женщин, родивших четверых детей и воспитавших их до 8-летнего возраста, как это предусмотрено для женщин с пятью и более детей.
– Елена Алексеевна, с 1 июля этого года произошли некоторые изменения в способе выплаты пенсии – в областных центрах, городах областного подчинения и в районных центрах пенсии выплачиваются в основном через банки. Как прижились эти новшества?– Можно сказать, что все проходит спокойно. Тем более что при желании право получать пенсию традиционно, через почту, сохранено для пенсионеров старше 70 лет, инвалидов I и II группы, для граждан, не имеющих паспорта по религиозным убеждениям (со специальным заключением о подтверждении личности). Правила выплаты не менялись также для пенсионеров, проживающих в сельской местности.
Кстати, Указом Президента дополнена категория пенсионеров, которые могут получать пенсионные выплаты на почте (в том числе с доставкой на дом): это инвалиды III группы; лица с ограниченной способностью к самостоятельному передвижению (функциональный класс 3 и выше); осуществляющие уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет и получающие пособие по уходу за этим ребенком-инвалидом; зарегистрированные по месту жительства в одном жилом помещении с инвалидом I группы, получающим пенсию через объект почтовой связи; пенсионеры, достигшие 70-летнего возраста до 1 января 2025 года. Другие категории пенсионеров также смогут при желании перевести выплату пенсии с банка на почту при условии оплаты услуг почты по выплате пенсии за счет собственных средств (по установленным тарифам).
Хочется отметить, что число пенсионеров в Витебской области постоянно растет. Достаточно сказать, что если на 1 ноября 2023 года у нас насчитывалось 307236 пенсионеров, то на 1 ноября 2024 года эта цифра увеличилась до 308750, то есть прирост практически на тысячу человек. И эта картина, между прочим, наблюдается по всей республике. Поэтому новый Указ Президента «О социальной поддержке» – это яркое проявление заботы о людях старшего поколения, которые внесли большой вклад в развитие страны. Это мощная поддержка социально уязвимых категорий граждан, а также очередной важный акт повышения статуса материнства и отцовства в нашем государстве.
Авторское право «Витьбичи»