30.05.2024
О корректировке законодательства об административных процедурах
16 декабря 2023 г. опубликован Закон Республики
Беларусь от 7 декабря № 314-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об
основах административных процедур» (Закон № 314-З). В Министерстве юстиции
рассказали об основных новациях.
Положения Закона № 314-З направлены на:
взаимосогласование положений Закона Республики
Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-З «Об основах административных процедур»
(Закон об основах административных процедур) с нормативными предписаниями Указа
Президента Республики Беларусь от 25 июня 2021 г. № 240 «Об административных
процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования» (Указ № 240);
правовую регламентацию процессов цифровизации
административных процедур;
совершенствование подходов с учетом практики
применения.
Значительный блок изменений, содержащихся в Законе
№ 314-З, направлен на комплексное регулирование вопросов
информационно-коммуникационного взаимодействия при осуществлении административных
процедур. С учетом этого Закон об основах административных процедур дополнен
новым понятийным аппаратом и отдельной главой 51.
В частности, закреплены определения терминов
«осуществление административной процедуры в электронной форме», «информационное
взаимодействие», «цифровизация административной процедуры».
Термин «осуществление административной процедуры в
электронной форме» предусматривает полный цикл электронного взаимодействия на
единой платформе (единый портал электронных услуг – ЕПЭУ) между заинтересованным
лицом и уполномоченным органом, иными организациями, включая владельцев
информации, необходимой для осуществления административной процедуры.
Законом № 314-З также определены особенности
информационного взаимодействия при осуществлении административных процедур, в
том числе:
включены нормы Указа № 240 о бесплатном получении
необходимой информации из государственных информационных ресурсов (систем)
посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы
(ОАИС);
определены способы идентификации при подаче
заявления через единый портал электронных услуг (ЕПЭУ).
Кроме того, Закон № 314-З предусматривает
необходимость определения Правительством Республики Беларусь перечня
информационных ресурсов (систем), интегрированных на общей цифровой платформе
(ОАИС), сведения из которых будут использоваться для осуществления
административных процедур.
В качестве новелл, направленных на повышение
доступности, удобства и оперативности осуществления административных процедур,
Законом № 314-З допускается возможность:
подачи заинтересованным лицом в службы «одно окно»
документов независимо от его места жительства (места нахождения);
использования проактивного формата осуществления
административных процедур.
Законом № 314-З уточняется механизм взимания платы
за административные процедуры. В частности, предусматривается четкое
разграничение:
платы за осуществление административной процедуры,
которая вносится уполномоченному органу;
платы за получение сведений и документов от
сторонних организаций, если их предоставление осуществляется на возмездной
основе (плата за запросы).
Кроме того, ряд изменений, предусмотренных Законом
№ 314-З, обусловлены реализацией норм Указа № 240 и практикой применения Закона
об основах административных процедур.
Так, с учетом содержащегося подхода в Указе № 240
уточнено понятие «уполномоченный орган», а также предусмотрен термин
«орган-регулятор». Одновременно устанавливаются основные задачи
органа-регулятора.
Скорректирована сфера действия Закона об основах
административных процедур. В частности, исходя из норм Указа № 240 из-под
действия данного Закона выведен ряд правоотношений.
С учетом практики применения Законом № 314-З
уточнены сроки при осуществлении административных процедур и порядок их
исчисления, требования к содержанию заявления, а также сокращены сроки
направления административного решения, уведомления о принятии такого решения с
7 до 5 рабочих дней.
Все названные изменения вступают в силу с 16 июня
2024 г.
Информация предоставлена Министерством юстиции
для Национального правового
Интернет-портала Республики Беларусь
Все новости
Другие новости