«Профилактика семейного неблагополучия»

Главная / Службы города / Прокуратура г.Витебска / Прокуратура информирует

11.05.2023

29.04.2023 в прокуратуре г. Витебска проведено заседание координационного совещания по борьбе с коррупцией и преступностью по вопросу соблюдения органами системы профилактики требований Декрета Президента Республики Беларусь «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» от 24.11.2006 №18 (далее-Декрет №18).

Одной из основных целей Декрета №18 является сохранение, восстановление биологической семьи для ребенка. В связи с чем, главной задачей государственных органов, осуществляющих реализацию положений Декрета №18, является раннее выявление семейного неблагополучия, организация работы по защите прав детей, воспитывающихся в таких семьях.

Вместе с тем прокуратурой города установлено, что в нарушение п. 1 Декрета№18 органы внутренних дел, следственный комитет, учреждения образования города не всегда информируют органы опеки и попечительства о фактах семейного неблагополучия, что влечет несвоевременное принятие организационно-практических мер по защите прав и законных интересов несовершеннолетних детей, попавших в трудную жизненную ситуацию.

По указанным фактам в минувшем году внесено 12 предписаний и 7 за истекший период 2023 года.

В свою очередь результаты проверки в отделах образования показали, что сообщения заинтересованных служб, организаций о семейном неблагополучии рассматриваются поверхностно, должные меры по защите прав детей, в том числе, через осуществление отделом координационных функций, не всегда принимаются своевременно либо не принимаются вообще.

Нарушения при организации и проведении социальных расследований по указанным фактам установлены в ряде учреждений образования города.

Имеют место факты признания детей НГЗ в случаях, когда предварительная работа с семьей в СОП практически не проводилась, государственными органами и заинтересованными ведомствами не принимались меры к раннему выявлению семейного неблагополучия, устранению причин и условий, способствующих утрате детско-родительских отношений. При таких условиях восстановить семью в рамках требований Декрета практически невозможно.

Необходимо отметить, что комиссиями по делам несовершеннолетних ослаблен контроль за ходом выполнения заинтересованными ведомствами плановых мероприятий по восстановлению семей.

Важным направлением в реализации требований Декрета является возмещение расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.

Процент возмещения средств в Октябрьском районе г. Витебска составил 74,9%, Первомайском-68,8%, Железнодорожном-70,5%, по области -74,5 %.

Вместе с тем, не способствует своевременному и полному возмещению обязанными лицами средств, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, организация работы с такими лицами на предприятиях города.

Отсутствует надлежащее взаимодействие организаций по работе с обязанными лицами с ОВД, управлением по труду, занятости и социальной защите населения.

Существенные нарушения требований Декрета и ведомственных методических рекомендаций допускаются органами внутренних дел при организации профилактической работы с обязанными лицами.

Во многих учетно-профилактических делах не содержатся документы, позволяющие составить полную картину о личности профилактируемого обязанного лица (акты обследования жилищно-бытовых условий, производственные характеристики и т.д.). Не во всех случаях к обязанным лицам принимаются предусмотренные законодательством меры профилактического характера: выносятся официальные предупреждения о недопустимости противоправного поведения, направляются в ЛТП.

По результатам совещания принято решение, направленное на своевременное предупреждение фактов семейного неблагополучия, надлежащую организацию профилактической работы с обязанными лицами. Решение доведено до всех заинтересованных ведомств, установлены контрольные сроки исполнения.

Старший помощник прокурора г. Витебска
младший советник юстиции О.А. Королёва

Все новости