Прокуратурой города Витебска систематически осуществляется надзор за соблюдением законодательства о закупках (работ, услуг), антикоррупционного законодательства, организациями (государственными и с долей государства свыше 50%), местными органами власти, подведомственными им учреждениями, как посредством проведения надзорно-аналитических мероприятий, так и выборочных проверок.

Проведенные указанные мероприятия по-прежнему обнаруживают многочисленные нарушения антикоррупционного законодательства, законодательства о закупках.

В частности, в государственных учреждениях культуры при проведении процедуры закупки из одного источника установлены факты нарушения порядка изучения конъюнктуры рынка, не установления и не истребования у участников сведений, подтверждающих их соответствие требованиям законодательства, ограничения конкуренции путем необоснованного применения основания выбора процедуры закупки из одного источника. Имели место случаи допуска к оценке и сравнению предложений участников, предложения которых не соответствовали требованиям, установленным в документации на закупки, необоснованного запроса о разъяснении предложения участника при проведении запроса ценовых предложений.  Указанные нарушения привели к тому, что победителями государственных закупок признавались «ненадлежащие» участники.

По выявленным нарушениям прокуратурой города Витебска внесено представление в отдел культуры Витебского горисполкома (находится на рассмотрении).

Кроме того, прокуратурой города Витебска в ходе выборочной проверки в ОАО «В», расположенном в г. Витебске, выявлены нарушения порядка проведения закупок за счет собственных средств, в т.ч. выбор неверной процедуры при проведении закупки аудиторских услуг, факты не размещения квартальных отчетов, несвоевременного размещения результатов закупок в открытом доступе на сайте http://www.icetrade.by, нарушения порядка разработки конкурсных документов, критериев и способов оценки и сравнения предложений участников процедуры закупки несоответствие локального акта требованиям законодательства и др.

Также в проверенных государственных учреждениях и ОАО «В» ненадлежащим образом была организована работа по оформлению обязательств по соблюдению государственными должностными лицами антикоррупционных ограничений, (имели место факты необоснованного отобрания обязательств у лиц, не являющихся государственными должностными лицами, не включения необходимых запретов и излишнего включения запретов определенному кругу лиц), установлены случаи несоблюдения государственными должностными лицами общества запретов и ограничений, установленных законодательством о борьбе с коррупцией, что свидетельствует об отсутствии должной и эффективной работы комиссий по противодействию коррупции.

По нарушениям, выявленным в ходе надзорно-аналитических мероприятий, прокуратурой города Витебска внесено представление в отдел культуры Витебского горисполкома (находится на рассмотрении).

По результатам выборочной проверки в ОАО «В» внесено представление, по результатам рассмотрения которого 5 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, а также по постановлениям прокуратуры к административной ответственности за нарушения порядка проведения закупок 2 виновных должностных лица привлечено к административной ответственности по ст. 12.27 КоАП.

 

Помощник прокурора города Витебска                      

Ольга Борисенко